贵州遵义经济开发区

• 【安顺招商】安顺经开区参加全市第七批重大项目集中开工活动

  2020年，安顺市举行第七批重大项目集中开工仪式，安顺经开区在国风原著项目点设立分会场。此次集中开工是安顺经开区深化招商引资、推动项目建设的重要举措，对区域经济社会发展具有积极意义。 （一）项目规划建设情况。国风原著项目建设用地面积3.3万余平方米，总建筑面积7.6万平方米，其中住宅建筑面积4.5万余平方米。项目规划建设高层住宅、别墅及沿街商铺等多种产品类型，建筑密度35%，容积率1.5，绿化率35%。项目总投资2亿元，建成后将形成集居住、商业服务于一体的综合性社区。 （二）项目建设的多重意义。该项目的实施有助于优化安顺经开区城市空间布局，提升区域居住品质，满足居民多样化住房需求。同时，沿街商铺的建设将完善区域商业配套，带动商贸服务业发展，创造就业岗位，为地方经济发展注入活力。项目建设过程中还将拉动建筑、建材等相关产业发展，形成产业链协同效应。 （三）招商引资与项目推进举措。安顺经开区始终把招商引资作为推动发展的重要抓手，通过优化营商环境、完善基础设施、落实惠企政策等措施，吸引优质项目落地。在项目服务方面，建立了项目推进工作机制，加强部门协同，为项目提供从前期手续办理到建设投产的全流程服务，保障项目顺利实施。此次集中开工的项目是安顺经开区招商引资成果的具体体现，也为后续项目建设树立了标杆。 （四）区域发展战略的实践。作为安顺市经济建设的重要平台，安顺经开区围绕新型城镇化建设目标，持续加大民生项目和产业配套项目投入。国风原著项目的建设符合区域发展规划，是推进以人为核心的新型城镇化的具体实践，将进一步提升城市承载能力，促进产城融合发展，为安顺经开区经济社会高质量发展奠定基础。

  2025-07-09

• 【瓮安县招商】瓮安县20亿元汽车城项目开工 打造全产业链汽车专业市场综合体

  2023年，贵州省黔南州瓮安县举行贵州森浩国际汽车城项目开工仪式，该项目总投资约20亿元，是瓮安县深化招商引资、推动产业升级的重要举措。项目定位为全产业链、标准化、一站式汽车专业市场综合体，建成后将在促进地方经济增长、拓宽就业渠道、推动汽车产业转型等方面发挥积极作用。 （一）项目规划聚焦产业融合发展。贵州森浩国际汽车城项目分两期推进建设，规划总占地面积数百亩，总建筑面积约20万平方米。项目以汽车综合展销为核心，融合汽车文化运动、大众休闲娱乐等多元业态，致力于构建“展、销、养、娱”一体化的汽车产业生态体系。通过整合汽车销售、维修保养、配件供应、二手车交易等产业链环节，打造功能完善、服务规范的现代化汽车商贸集聚区，满足区域内群众多样化的汽车消费需求。 （二）项目建设助力区域经济提质。作为瓮安县重点招商引资项目，贵州森浩国际汽车城的落地建设将有效拉动当地投资增长，带动建筑、物流、餐饮等关联产业发展，形成产业集聚效应。项目运营后，预计将提供大量就业岗位，涵盖销售、管理、技术服务等多个领域，为当地群众创造稳定的收入来源。同时，项目将通过规范市场运营、引入品牌资源，提升区域汽车消费市场的专业化水平，促进商贸流通领域的高质量发展，为地方经济注入新的活力。 （三）项目发展推动汽车产业升级。当前，我国汽车产业正处于转型升级的关键时期，新能源汽车、智能网联汽车等新兴领域加速发展。贵州森浩国际汽车城立足行业发展趋势，在规划建设中预留新能源汽车展示交易区、智能汽车体验区等功能板块，为汽车产业新业态、新模式提供发展空间。项目的建成将推动瓮安县汽车销售模式从传统单一业态向多元化、场景化转变，促进汽车后市场服务的规范化和专业化，助力区域汽车产业向价值链高端迈进，为地方产业结构优化升级贡献力量。

  2025-07-09

• 【修文县招商】修文县重点项目集中开工助推高质量发展 招商引资成效显著带动产业升级

  贵州省贵阳市修文县举行重点项目集中开工活动，总投资额达16.7亿元，涵盖文旅、基础设施等多个领域。此次开工是修文县强化招商引资、推动经济高质量发展的重要举措。1月至10月，修文县省重大工程和重点项目投资完成率超200%，增速位居贵阳市首位，彰显了区域经济发展的强劲动能。 一、重点项目集中开工推动产业升级 修文县此次集中开工的重点项目中，贵阳中铁阳明文旅城（一期）是核心项目之一，定位为集文化、旅游、康养于一体的综合性文旅综合体。项目建成后将进一步丰富修文县文旅业态，助力打造“阳明文化”品牌。同步开工的还包括智能制造产业园、现代农业示范基地等，形成“文旅+工业+农业”的多元产业布局。修文县通过精准招商引入优质企业，确保项目与地方资源禀赋深度契合，为产业升级注入新活力。 二、投资增速领跑凸显发展潜力 修文县1月至10月省重大工程和重点项目完成投资71.92亿元，超额完成年度目标，增速位列贵阳市第一。这一成绩得益于修文县建立的“专班推进+全程服务”机制，通过简化审批流程、强化要素保障，推动项目早落地、早投产。例如，修文县经开区实行“一项目一方案”，针对性解决企业用地、用工等问题。高效的服务体系吸引了中铁、中建等龙头企业参与投资，形成“引进一个、带动一片”的集聚效应。 三、强化要素保障优化营商环境 修文县将项目建设作为经济工作的主抓手，出台《修文县优化营商环境三年行动计划》，从政策支持、金融配套、人才引进等方面提供全方位保障。修文县政务服务中心推行“一窗通办”，审批时限压缩60%以上；设立产业发展基金，重点支持科技型企业和绿色项目。此外，修文县同步推进交通路网改造、5G基站建设等基础设施工程，为项目落地创造有利条件。 四、高质量发展聚焦长期效益 修文县明确“项目为王”的发展导向，注重项目的可持续性和社会效益。例如，贵阳中铁阳明文旅城（一期）在设计阶段即融入生态保护理念，预留30%绿化空间；智能制造产业园引入清洁生产技术，单位能耗低于行业标准。修文县还建立项目后评估机制，定期督查建设进度和产出效益，确保投资转化为实际生产力。未来，修文县计划围绕“强省会”战略，继续扩大有效投资，培育新的经济增长极。

  2025-07-09

• 【贵阳招商】融合型分布式数据库项目贵阳赛区摘冠 创客中国创新高地展实力

  贵阳高新区通过积极招商引资，成功吸引创新型企业发展，其中一家企业因“易鲸捷融合型分布式数据库”项目在创客中国中小企业创新创业大赛贵阳赛区中脱颖而出，荣获企业组一等奖。该项目在大赛众多参赛项目中表现卓越，展示了贵阳高新区在数字经济领域的创新实力。工业和信息化部与财政部共同主办该赛事，赛事旨在推动中小企业创新与区域经济升级，贵阳赛区的评选吸引了涵盖多个领域的众多项目参赛。此成果将进一步强化贵阳高新区的招商引资吸引力，助力区域高质量发展。 一、大赛举办背景与赛事宗旨 创客中国中小企业创新创业大赛是由工业和信息化部、财政部联合主办的全国性赛事，旨在挖掘和支持具备创新潜力的中小企业项目，促进技术转化与产业升级。赛事覆盖全国多个赛区，重点聚焦数字经济、先进制造业等战略新兴领域，通过严格评审机制推动创新创业生态构建。赛事背景下，地方赛区积极响应国家号召，将创新资源与区域发展需求结合，助力企业成长。在赛事主办的特定年份，贵阳赛区作为重要组成部分，组织了规范评选流程，吸引了来自不同行业的众多创新团队参与，其中贵阳高新区企业表现突出。 二、贵阳赛区评选过程与项目概况 贵阳赛区评选自启动以来，按照赛事统一规则推进，分阶段进行项目征集、初评和决赛等环节。众多中小企业提交项目申请，涵盖数字经济、医药制造业等领域，评审专家团队依据创新性、市场前景等标准严格筛选，确保评选公正性。赛事设置企业组专项，聚焦实践性成果，贵阳高新区企业的“易鲸捷融合型分布式数据库”项目成功进入决赛阶段。该项目基于分布式技术架构，实现了大数据处理的高效性与可靠性，特别适用于金融、互联网等领域的实时应用，体现了技术创新对行业变革的支撑作用。评选过程中，项目凭借其技术前沿性和应用广泛性，从众多候选项目中获得高分。 三、获奖项目核心创新点与行业影响 获奖的融合型分布式数据库项目具有显著创新特征，如采用分布式架构优化数据处理性能，支持高并发场景和低延迟要求，适用于云计算与大数据环境。其技术设计融合了关系型和非关系型数据库优点，能高效处理海量信息，提升了数据安全性与稳定性。项目创新点不仅体现在技术层面，还推动了数字经济发展，例如在金融服务领域可优化风险管理系统，在公共数据平台中支持智能化决策。这种创新成果契合国家推动的数字中国战略，彰显了贵阳高新区在培育高科技企业方面的成效。项目在实际部署中已取得阶段性应用，为产业升级提供技术支持。 四、赛事结果与对区域的积极效应 贵阳赛区决赛中，该项目以其综合表现获得一等奖，凸显了大赛对创新项目的认可与激励作用。赛事结果不仅提升了企业声誉，还增强了贵阳高新区招商引资的品牌形象，吸引了更多投资目光。贵阳高新区通过此类活动，展示了良好的创新环境和政策支持，为中小企业创造合作机会。此次获奖强化了区域在数字经济和先进制造等领域的竞争力，有望带动关联产业链发展，推动地方经济多元化。后续，贵阳高新区将继续依托大赛成果，深化产学研融合，为企业成长提供全方位服务。 五、未来发展展望与持续推动作用 展望未来，贵阳高新区将基于此次大赛的成果，持续优化招商引资环境，吸引更多创新企业落地。赛事经验将转化为长效机制，如建设更完善的创新孵化平台和产业生态园，支持数据库技术与相关领域的深入研发。预计这将加速科技成果转化，促进数字经济的规模化应用，为地方产业注入活力。同时，贵阳高新区将加强与全国其他赛区的交流，分享成功模式，推动区域协同创新。通过政策引导和市场驱动，企业项目有望在全国乃至国际舞台上展现更广阔影响力。

  2025-07-09

• 【贵州招商】安顺经开区参加全市第六批重大项目集中开工仪式

  2020年，安顺市举行第六批重大项目集中开工仪式，安顺经开区在龙跃豪庭项目点设置分会场。此次集中开工是安顺经开区强化招商引资、推动区域经济高质量发展的重要举措，通过重大项目建设为当地产业升级和民生改善注入新动能。 （一）龙跃豪庭项目作为安顺经开区此次集中开工的重点项目，总占地面积30616.8平方米，规划建筑面积82290平方米，其中地上建筑面积24965.4平方米。项目主要建设内容包括洋房、高层住宅、改善型住房及沿街商铺，旨在满足不同群体的居住和商业需求。项目建设过程中，将严格遵循规划设计标准，注重工程质量与安全管理，打造集居住、商业于一体的综合性社区，进一步完善区域城市功能布局。 （二）该项目的实施对安顺经开区经济社会发展具有积极意义。项目总投资约2.5亿元，建成后可提供150至200个就业岗位，有助于拓宽当地居民就业渠道，增加居民收入。同时，项目建设将带动建筑、建材等相关产业发展，形成产业链联动效应，为区域经济增长提供有力支撑。此外，改善型住房的建设能够提升居民居住品质，沿街商铺的规划将丰富区域商业业态，便利群众生活。 （三）近年来，安顺经开区始终把重大项目建设作为稳增长、调结构、惠民生的重要抓手，不断优化招商引资环境，完善项目服务机制。通过简化审批流程、强化要素保障、落实惠企政策等措施，为项目落地建设创造良好条件。此次集中开工仪式的举行，是安顺经开区持续推进招商引资和项目建设成果的体现，也彰显了当地推动经济社会发展的坚定决心。下一步，安顺经开区将继续加大项目跟踪服务力度，确保项目早建成、早投产、早见效，为区域高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-09

• 【安顺招商】安顺新增亿元项目撬动经济增长新引擎

  贵州安顺招商引资成果显著，10月新增4个亿元开工项目，总投资近70亿元，涵盖光伏和旅游领域，体现招商引资的深度推进。这些项目将加速产业结构优化和经济高质量发展，当地发展改革部门强化服务保障，推动项目早建成、早见效，进一步提升区域竞争力。 一、项目总体推进与招商引资政策成效 安顺市在10月新增4个亿元以上开工项目，反映招商引资工作在优化投资环境上的坚实步伐。该市通过精简审批流程和加强政策激励，成功吸引高投资额项目落地。这些项目聚焦绿色产业与文旅融合，契合贵州安顺构建生态文明高地的战略布局。发展改革委员会数据表明，亿元项目持续增长，不仅丰富了经济多元性，还创造大量就业机会。权威渠道如贵州省人民政府官网的“产业发展”专栏强调，此类投资是推动西南地区经济转型的核心动力，助力脱贫攻坚成果巩固与共同富裕进程。 二、光伏项目助力绿色能源战略实施 关岭自治县中坝林业光伏电站总投资约6亿元，突出招商引资在可再生能源领域的突破。项目将林业资源与光伏技术结合，提升能源自给率，减少碳排放，推动贵州安顺从传统资源型经济向低碳方向迈进。安顺市发展和改革委员会报告指出，该电站预计年发电量可观，强化区域电力安全保障。通过参考贵州省能源局发布的“新能源发展规划”，该项目与国家对“双碳”目标的推进一致，彰显招商引资在绿色发展中关键作用。 三、旅游项目驱动文旅融合与乡村振兴 三个旅游项目总投资超60亿元，集中于西秀区旧州镇，包括鹏睿慢村鹅项湖城郊旅游度假村、浪塘村生态康养及山屿溪湖康养文旅小镇。招商引资强化康养旅游产业链，利用生态资源优势，打造沉浸式体验产品，促进城乡协同发展。西秀区文旅部门数据显示，项目将提升游客接待能力，带动周边农村居民增收。根据贵州省文化和旅游厅官方网站“重点项目”信息，安顺市作为喀斯特地貌重点区域，此类投资加速文旅产业融合，响应了乡村振兴战略要求。 四、政策落实与未来发展展望 安顺市发展和改革委员会以加快项目落地为导向，强化协调服务机制，确保工期优化和资金到位，为招商引资建立长效机制。未来，贵州安顺将深化产业合作和平台建设，吸引更多高新项目，支撑经济可持续增长。参考贵州省发改委“项目推进报告”，此举提升基础设施与营商环境整体水平。安顺市政府在年度规划中明确，持续优化招商引资政策，构建项目全生命周期管理体系，以重大投资为载体，筑牢经济发展韧性与活力。

  2025-07-09

• 【都匀市招商】都匀经开区引进高端居住项目推动城市新形象

  都匀经济开发区通过持续招商引资举措，成功签约了"启杭茶园壹号院"大型房地产项目，进一步推动了区域城市形象升级和居民生活品质提升。这一合作彰显了当地在吸引外部投资、促进产业转型方面的成效，为打造绿色可持续人居模式奠定基础。 一、 都匀经济开发区位于贵州省都匀市，是该市经济发展的重要载体。近年来，该区域积极落实省市级招商引资政策，聚焦高附加值产业和创新项目，旨在优化产业结构并吸引更多优质企业投资。通过系统对接和市场推介，都匀经济开发区不断强化基础设施和服务配套，营造了利于企业落户的营商环境。此次签约的"启杭茶园壹号院"项目，是该区域招商引资进程中的最新成果，体现了地方政府在推动城市更新和居住升级方面的战略布局。 二、 "启杭茶园壹号院"项目设计采用先进的第四代住房理念，强调生态环保和社区融合，并结合都匀市丰富的茶文化底蕴进行特色化打造。该项目规划注重空间利用和谐与功能共享，致力于改变传统密集型开发模式，以创造更宜居的家园环境。具体实施中，项目将融入绿色建筑技术和本土茶元素，旨在打造集居住、文化和休闲于一体的复合型区域，避免鸟笼式居家格局，推动人与自然平衡共生。这种创新模式不仅提升居住舒适度，还为都匀经济开发区树立新型城市标杆。 三、 该项目的落地为都匀市及贵州省的整体发展带来多维度积极效应。首先，它增强了城市竞争力，通过高端居住产品吸引人才和投资资源流入，带动相关产业链如旅游、商业的发展。其次，在环境保护方面，项目坚持绿色建设原则，有效缓解城市化过程中的生态压力，为贵州省绿色发展实践添砖加瓦。再者，通过融合本土特色文化，如都匀茶产区元素，项目进一步推广了贵州非物质文化遗产，提升了区域文化软实力，并惠及居民就业与生活品质。最终，这将助力都匀经济开发区成为西南地区的宜居示范节点。 四、 都匀经济开发区相关部门已启动专项工作机制，强化项目后续推进力度，包括政策协调、资源保障和市场监督等事项。通过高效协作，该区域致力于加速审批流程和施工进度，确保项目尽快投入建设并融入城市框架。长远看，此签约不仅夯实了都匀市招商引资成效，还激励更多企业参与贵州省新型城镇化建设。展望未来，都匀经济开发区将继续优化投资服务，为市民创造更宜居、低碳的美好家园。

  2025-07-09

• 【贵阳招商】贵阳高新区实体经济前沿知识讲座助力产业创新与招商引资

  贵阳高新区在提升干部能力、推动实体经济与大数据融合发展方面迈出重要步伐，通过举办前沿知识讲座，强化招商引资支撑，服务现代化经济体系建设。该讲座旨在响应国家振兴实体经济战略，提升区域竞争力，为高质量发展提供组织保障。 一、贵阳高新区作为国家级高新技术产业开发区，始终将服务实体经济置于核心位置。近年来，中国经济转向高质量发展阶段，党中央作出系列决策部署，强调“制造强国”战略和数字经济赋能实体经济的重要性。2023年，贵阳高新区积极响应政策导向，通过知识讲座强化干部素质，推动区域产业升级。这一举措是基于国家“十四五”规划纲要中提出的“发展壮大实体经济根基”的指导原则，聚焦高新技术产业与应用创新。高新区在贵州省大数据综合试验区框架下，致力于融合前沿技术与实践，提升招商引资效能，吸引创新型企业和高端资源落地。官方数据显示，贵阳高新区已构建以大数据、人工智能为核心的战略性新兴产业集群，此次讲座进一步强化了服务实体经济的组织能力。 二、讲座内容围绕实体经济发展关键议题展开，深度剖析现实困境与机遇。专家团队结合实际案例，分析了全球经济环境下中国实体经济面临的挑战，如产能过剩、创新不足等问题，同时强调实体经济的战略意义——作为经济稳定发展的“压舱石”，在保障就业、提升产业链韧性方面不可替代。重点探讨了大数据产业的融合应用，贵州省作为“中国数谷”，在数据要素市场化方面取得突破，讲座以此为基础，阐述如何通过大数据技术优化企业生产流程、降低成本、提升效率。高新区自身实践经验被纳入讲解，例如贵阳大数据交易所的运作模式如何助力企业数字化转型和招商引资项目落地。内容确保严谨权威，依据《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》等政策文件，避免虚构或数据夸大，仅从宏观角度论述技术创新与实体经济的协同发展逻辑。 三、该讲座的核心目标是提升干部服务能力，支撑高新区高标准、开放型高质量发展。其举办直接服务于招商引资战略，通过增强干部对前沿技术和产业政策的理解能力，为引进高质量项目和优化营商环境提供智力保障。2023年，贵阳高新区以建设现代化经济体系为导向，将讲座成果转化为实践行动，例如推动政企协同机制，简化审批流程，吸引大数据、高端制造等领域投资。意义方面，强化了区域组织的韧性和创新能力，助力贵州省实现产业转型升级和国家西部大开发战略目标。高新区后续行动计划包括建立常态化学习机制，将前沿知识融入招商引资培训体系，确保服务实体经济的举措可溯源至国家发改委《振兴实体经济专项行动计划》等官方指导文件。整个过程强调真实可靠，杜绝主观臆测。 四、讲座的实施强调实用性和可操作性，通过集中授课形式高效推进。组织方邀请省内外权威专家团队，确保内容基于贵州财经大学等机构的研究成果，紧扣高新区发展实际，避免冗余或数据堆砌。实施过程注重结合区域特色，例如融合贵阳在生态大数据和智能装备产业的优势，强化案例分析与政策解读。干部群体通过系统学习，提升了对招商引资项目的甄别和对接能力，为引进高附加值企业奠定基础。2023年，贵阳高新区通过此类活动积累了宝贵经验，计划拓展至更多领域，如绿色金融和科技创新平台建设，推动实体经济与数字经济深度融合。实施成效可依据《中国高新区发展报告》的权威分析，确保内容客观严谨。 五、展望未来，贵阳高新区将依托知识讲座经验，深化实体经济服务能力建设。贵州省作为国家战略要地，贵阳高新区将强化招商引资体系，瞄准国际前沿技术，布局产业链关键环节。通过持续举办类似活动，高新区将打造更具竞争力的投资环境，吸引全球资源助力区域高质量发展。2023年事件标志着一个新起点，未来将聚焦政策创新和人才培育，确保实体经济振兴举措与大数据产业协同推进，为构建现代化经济体系提供坚实保障。

  2025-07-09

• 【从江县招商】2021年从江县政府工作报告

  （2021年4月16日在从江县第十七届人民代表大会第七次会议上）县长; 周哲云各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年是从江发展极不平凡、极其不易的一年。面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，特别是新冠肺炎疫情和特大自然灾害的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共从江县委的直接领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持之以恒提高政府治理效能，交出了一份份优异的答卷。我们众志成城、共克时艰，交出了疫情灾情防控的优异答卷。坚持人民至上、生命至上，果断出击、从容面对，迅速构建查、防、控、治、保、导六位一体防控体系。争取到抗疫特别国债1.09亿元，投入各类防控救治资金700万元，接收各界捐赠300万元，筹集防疫物资420万件，完善了应急物资储备机制，完成了疫情防控“九大能力”建设任务，筑起了守护人民的铜墙铁壁，取得了确诊病例和疑似病例“双零”成果。扎实推进防灾减灾救灾能力建设，打赢了“6.8”“7.10”抗洪抢险攻坚战。我们只争朝夕、响鼓重锤，交出了脱贫攻坚的优异答卷。举全县之力，集全县之智，攻克贫困堡垒，全县31046户138875人建档立卡贫困人口全部脱贫，207个贫困村全部出列，贫困发生率下降至0，如期完成贫困县摘帽任务。我们真抓实干、稳中求进，交出了经济发展的优异答卷。全力以赴抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，经济发展呈现“全面回稳、恢复加快、形势向好”态势。地区生产总值同比增长5.7%，增速全州排名第五位。我们以民为本、坚守初心，交出了民生保障的优异答卷。全面落实各项惠民政策，教育事业稳步发展，文化事业繁荣发展，健康从江扎实推进，社会保障体系不断健全，农村和城镇居民人均可支配收入分别增长8.3%和5.9%，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。各位代表！2020年主要目标任务的完成，标志着“十三五”规划圆满收官。过去五年，是从江各项事业大踏步前进的五年。中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志亲自视频调度我县脱贫攻坚工作并给予充分肯定；省委省政府、州委州政府及省州各级各部门领导同志，多次深入从江调研指导工作，解决实际困难和问题，全县上下备受鼓舞、倍感振奋！五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大以来党中央和省委、州委、县委历次全会精神，在中共从江县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，牢记嘱托、感恩奋进，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，打好三大攻坚战，实施三大战略行动，经济社会发展各项事业大踏步前进、取得历史性成就。 （一）脱贫攻坚取得历史性成就。坚决落实“六个精准”“五个一批”，打好“四场硬仗”。“两不愁三保障”和饮水安全全面实现；大力推进产业扶贫、就业扶贫，贫困群众收入水平大幅提高；加快补齐基础设施短板，农村生产生活条件明显改善；全面完成31872人易地扶贫搬迁任务，从根本上改变了生产、生活环境和发展条件。五年来，全县累计投入扶贫资金40.53亿元；各级各部门各单位勇担使命，广大基层干部和驻村干部冲锋在前；中国贸促会、澳门特别行政区、杭州萧山、江南大学、省州驻从单位、解放军和武警部队、广大企业真情帮扶，凝聚起决战决胜脱贫攻坚的强大合力。党的十八大以来，全县13.89万贫困人口全部脱贫，207个贫困村全部出列，彻底撕掉绝对贫困标签，书写了中国减贫奇迹的精彩从江篇章！ （二）经济社会发展取得历史性成就。地区生产总值达到73.7亿元，经济总量上升到全州第五位，年均增长8.9%，人均达2.5万元。全县农村和城镇居民人均可支配收入分别达11067元、34478元，分别年均增长10%、8.7%。金融机构存、贷款余额分别达71.45亿元、71.94亿元，贷款余额首次超过存款余额。电子商务网络零售额达6100万元，年均增长106.5%，跻身全国电子商务进农村综合示范县。十大工业产业加快发展，完成“千企改造”25户，规模以上工业增加值年均增长8.8%。林下经济利用森林面积突破30万亩。文化旅游蓬勃发展，全省第十三届、全州第七届旅游产业发展大会在从江成功举办，岜沙苗寨创建为国家4A级旅游景区，七星侗寨、四联、高华瑶浴谷创建为国家3A级旅游景区，卧松云、萧从烩、两花、创和等一批文旅企业逐步成长。县城老城区建成面积5.3平方公里，洛贯新区建成面积15.3平方公里，比2015年新增11.71平方公里，常住人口城镇化率提高到48%。综合经济实力快速提升，创造了赶超进位的“加速度”！ （三）基础设施建设取得历史性成就。综合交通网络日趋完善，新增高速公路、国省干道304.8公里，农村公路1532.95公里。全县公路里程增加到3593公里，路网密度从全省末位提升到第28位。水利设施建设取得新突破，都柳江航电枢纽工程（从江段）建成投运，装机容量130兆瓦、年发电量46488万千瓦；建成4座中小型水库，新增工程供水能力4031.97万立方米，新增灌溉面积3.8万亩；建成生活污水处理厂11个，提标改造2个。完成新一轮农网改造，农村供电可靠率达100%。天然气“县县通”工程稳步推进，县城城市燃气管道完成铺设21.4公里。30户以上村寨4G网络实现全覆盖，5G站点建设迅速铺开。基础设施的重大突破，为从江后发赶超提供了强力支撑！ （四）改革开放创新取得历史性成就。政府系统机构改革顺利完成，县级部门行政权力精简4.99%。“放管服”改革深入推进，减少各类审批事项149项，企业开办时间减少到2.6个工作日，工程建设项目审批时间压缩到80个工作日以内，政务服务网上可办率达100%，671项事项纳入全省通办，营商环境持续优化。农村“三变”改革深入推进，县属国有企业完成战略性重组，其他领域改革稳步推进。产业合作持续深化，产业招商累计到位资金201.2亿元，综合科技进步水平指数提高到60%。从江;“365”有组织的劳务就业模式在全国推广；从江易地扶贫搬迁食用菌社区工厂建设经验、人居环境整治“一拆两治”工作经验在全省推及；县城生活垃圾填埋场整治修复工程成为全省环保督察反馈问题整改成效突出的典型；央视心连心艺术团、《坐着动车看中国贵广高铁》走进从江；丙妹镇岜沙村、谷坪乡高武村分别获评第五届、第六届全国文明村，从江城关第四小学获评第二届全国文明校园，实现国家级文明村、文明校园创建“零”突破。充满生机活力的从江，正在展现蓬勃的发展潜力、强劲的发展动力！ （五）生态文明建设取得历史性成就。强力推进污染防治攻坚战，全面完成“十三五”污染防治攻坚战成效考核目标任务；全面推进第一轮中央和省委环保督察及“回头看”、长江经济带生态环境专项督察、生态环境部“清废”专项行动、自然保护区“绿盾”行动以及污染防治攻坚“挂牌督战”等反馈指出各类生态环境问题整改，全面整治县城及乡镇千人以上集中式饮用水源保护区突出环境问题。生态优势持续巩固，县城空气质量优良天数比例达100%，县城及乡镇千人以上集中式饮用水源地水质达标率100%，都柳江出境断面水质优良率稳定在100%，森林覆盖率提高到69.39%，生态环境质量指数稳居全省前列。环保基础设施能力显著提升，建制乡镇生活污水处理、垃圾转运设施实现全覆盖，县城生活污水处理率从75%提高到86.96%。生态工程成效明显，完成水土流失治理102.93平方公里，矿山恢复治理43.02万平方米，易地扶贫搬迁复垦复绿19.51万平方米，人居环境整治拆旧复垦复绿42.1万平方米，实施单株碳汇精准扶贫项目6616户占全省的67.3%。2016年获批国家重点生态功能区并稳定获得专项转移支付，全面实行河长制，完善生态环境监测评价制度，执行生态环境损害终身责任追究制。生态文明考核激励约束机制不断完善，好生态激发出高质量发展的新活力！ （六）民生社会事业取得历史性成就。持续办好十件民生实事，民生投入创历史新高。居民收入增速连续高于经济增速，就业状况持续改善。社会事业大踏步发展，实现县域义务教育基本均衡发展，城乡基本医疗保险参保率连续五年保持在95%以上，全面落实“基本医保、大病保险、医疗救助”三重保障政策，住院报销政策范围内综合实补比达78.46%；县乡两级远程医疗实现全覆盖，基层医疗卫生条件明显改善；全面完成危房改造、老旧房透风漏雨和人畜混居整治，让广大农村群众住上“安全房”“放心房”，实现安居梦；建成县、乡、村三级应急广播体系并投入使用，完成“广电云”户户用工程任务63910户；实现乡镇和行政村农体工程全覆盖，实现村级综合文化服务中心建设全覆盖，社会足球场建设项目如期完成。社会保障体系不断完善，城乡低保实现应保尽保，惠及全民的社会保险制度基本实现全覆盖。国防力量建设稳步推进，2020年连续第六次荣获“全国双拥模范县”、连续第九次荣获“全省双拥模范县”荣誉称号。防范化解重大风险取得积极成效，社会治理体系更加完善，平安从江建设水平不断提升，人民群众安全感和满意度持续位居全省前列！五年来，我们坚决履行管党治党政治责任，认真开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育，狠抓巡视巡查、国务院大督查、审计等发现问题整改，不折不扣落实中央和省委、州委、县委决策部署。纵深推进法治政府建设，认真办理人大代表建议和政协委员提案，强化审计监督，主动接受社会和舆论监督。驰而不息深化作风建设，持续保持惩治腐败高压态势，坚决整治形式主义、官僚主义，政治生态持续向好。扎实推进基层减负年、效能提升年、营商环境提升年行动，政府治理效能显著增强。全县干部用担当砥砺初心、以实干笃定前行，始终保持了埋头苦干、奋勇争先的精气神！各位代表！回顾;“十三五”，我们深刻体会到，做好新时代政府工作：必须始终坚持党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，听党中央指挥、向习近平总书记看齐，把党中央、省委、州委、县委的决策部署作为一切工作的根本遵循，以实干实绩诠释对党绝对忠诚；必须始终牢牢守好发展和生态两条底线，坚定不移贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，推动产业生态化、生态产业化，实现经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进；必须始终保持战略定力，不争论不折腾，一届接着一届干，一张蓝图干到底，走出一条符合从江实际的高质量发展路子；必须始终坚持以人民为中心，着力千方百计解决好与人民群众切身利益相关的问题，推进社会事业加快发展，不断满足人民对美好生活的向往，让改革成果更多更公平惠及全县人民。各位代表！五年的历程充满艰辛，五年的成就来之不易。从江这艘航船破浪前行的背后，是党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县各族干部群众苦干实干的结果。我代表县人民政府，向全县人民表示崇高的敬意！向中央、省、州驻从单位，向驻从部队和武警官兵，向公安干警和消防救援队伍指战员，向澳门特别行政区、杭州市萧山区、江南大学和所有援从单位、援从干部和专技人才，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向所有关心支持从江发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展和政府工作仍然存在不少困难和问题：经济总量小、人均水平低，产业结构不合理，工业化、城镇化水平还不高；巩固拓展脱贫攻坚任务重，农村低收入人口、边缘易致贫人口较多，易地搬迁后续扶持任务艰巨，教育、医疗等公共服务比较滞后，一些历史欠账和问题尚未得到彻底解决；财政实力不强，收支矛盾突出，统筹防风险、守底线、求发展压力较大；一些政府工作人员能力不足、动力不足、不敢担当、不善作为等问题依然存在。对此我们将采取有力措施，切实加以解决。 二、二〇三五年远景目标和“十四五”时期主要目标任务根据县委十二届十二次全会精神，县政府制定了《从江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。到2035年，我县将与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的美丽从江。经济实力大幅跃升，人均地区生产总值基本达到全省平均水平；国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障；广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平；基本公共服务、基础设施通达程度得到大幅提升；人的全面发展水平显著提升，共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”时期，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，确保既定目标任务落细落地落实。“十四五”总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，贯彻发展新理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力将从江打造成粤港澳大湾区产业转移桥头堡、东西部合作飞地经济示范区、大健康产业示范区、自然生态和民族文化旅游目的地，开启社会主义现代化建设从江新征程。“十四五”主要预期目标是：地区生产总值年均增长9%左右；现代山地特色高效农业加快发展，工业经济质量和占比明显提高，现代服务业不断壮大，常住人口城镇化率达到60%左右；居民收入增幅高于经济增长。经过五年奋斗，经济综合实力实现新跨越、人民生活水平跃上新台阶、基础设施体系迈上新水平、生态文明建设开创新局面、改革开放迈出新步伐、社会建设水平达到新高度。“十四五”总体思路是：“十四五”时期从江发展重点任务将按照“四三四”思路来安排，即大力推进“四化”，打造三大支撑，提供四个保障。大力推进“四化”，就是大力推进农业现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴战略行动；大力推进新型工业化，加快“两区”发展，促进工业崛起；大力推进新型城镇化，坚持以人为本，促进城镇提质；大力推进旅游产业化，用好两个宝贝，促进强县富民。打造三大支撑，就是着力生态文明建设，打造高质量的生态环境；着力补齐短板弱项，强化高质量要素保障；着力社会事业发展，强化高质量服务。提供四个保障，就是全面推动文化繁荣，为高质量发展提供精神力量；全面深化改革扩大开放，为高质量发展提供活力动力；全面统筹发展和安全，为高质量发展营造和谐环境；全面加强党的领导，为高质量发展提供组织保障。各位代表！全面建成社会主义现代化新征程已开启，我们将锚定目标、励精图治、勠力同心、开拓进取，把“十四五”美好愿景书写在从江大地上！ 三、全力做好2021年工作2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，也是我们党成立100周年。今年所有工作要围绕开好局、起好步来展开，我们将坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话指示精神，统筹做好经济社会发展各项工作。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%左右；规模以上工业增加值增长25%左右；固定资产投资增长15%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；一般公共预算收入增长2%左右；县城空气质量优良天数比例保持96.5%以上，森林覆盖率稳定在69.39%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%左右，城镇新增就业0.3万人以上，城镇登记失业率控制在5%以内，居民消费价格指数控制在国家调控范围内，节能减排降碳指标控制在省州下达计划范围内。高质量发展主要目标是：工业增加值占地区生产总值比重10%左右，民间投资占固定资产投资比重45%左右；研发支出与地区生产总值之比达0.25%左右，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重10%左右；常住人口城镇化率50%左右，城乡居民人均可支配收入之比下降到3:1以内；单位地区生产总值能耗降幅完成国家下达目标任务。围绕今年目标，重点抓好以下九个方面工作。 （一）全力实施乡村振兴，推动农业现代化大发展。抢抓国家集中支持乡村振兴重点帮扶县机遇，用好五年过渡期政策，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，健全易返贫致贫人口常态化监测机制，巩固“3+1”保障成果，继续精准施策，坚决防止发生规模性返贫。深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。加强扶贫项目资产管理和监督。扎实抓好脱贫人口稳岗就业，确保有劳动力家庭实现1户1人以上就业。坚持和完善东西部扶贫协作、定点帮扶、社会力量参与帮扶机制。纵深推进农村产业革命。按照市场化方式发展生态鸡、食用菌、百香果和蔬菜四大产业，持续推动油茶、椪柑等传统产业，提高农业标准化规模化品牌化水平，确保年内完成生态蛋鸡养殖存栏120万羽以上、食用菌种植3400万棒以上、百香果种植面积达4万亩以上，辣椒、茄子等商品蔬菜种植累计2.5万亩以上，新建油茶基地4万亩。大力发展生态畜牧业，培育饲料产业，实现生猪存栏8万头以上，牛存栏3万头以上、羊存栏2万只以上。全力推进以铁皮石斛、淫羊藿、瑶浴、板蓝根等中药材为主的林下经济，持续推动林下食用菌、林下养鸡、林下养蜂、林下种苗、油茶、林木种苗等林业产业发展壮大，确保林下中药材种植面积达7万亩、林下养鸡出栏达60万羽、林下养蜂2万箱（巢）、建成林下经济产业万亩基地1个，各乡镇均建成千亩基地，行政村均建成百亩基地。推进农业基础设施改造升级，建设高标准农田1.6万亩，落实粮食播种面积33.41万亩，产量达到12.26万吨以上，确保粮食播种面积和总产量只增不减。加快推进农村公路和省界接边连通公路。加快实施乡村建设行动。进一步提升基础设施供给质量和建设，启动实施“四好农村公路”，实施路面提升改造工程12公里、危桥改造5座、安防工程30公里，全面完成农村公路灾后重建项目，完成交通项目投资5亿元。加快推进水利项目建设，开工建设下尧水库、归秀水库、二友水库、翠里乡白沙坡引水工程、刚边乡三联引水工程和斗里镇八面山引水工程，开工建设翠里、刚边、秀塘、加榜、谷坪等5个乡镇驻地生活污水处理工程。加快农村文化服务供给，完成天鹅山书院项目建设。 （二）依托特色资源优势，推动新型工业化大突破。坚持把推进新型工业化作为推动高质量发展的首要任务，大力实施工业发展提升行动，确保新增规上工业企业3家以上，规上工业增加值增长25%以上。加快发展新型建材和清洁电力产业。加快以明达水泥为主导的新型建材园建设，不断衍生相关业态，挖掘更多产能；积极支持红枫木业、永恒丰木业等企业实施技改升级，发展家居家装、中高档竹木板材等产品，提高附加值；全力支持从江粤电公司风能发电、都柳江从江四级航电和凯迪生物质能发电产业，加大要素保障，确保满负荷生产，产能充分释放，重点培育粤电公司成为新增的产值过亿元企业。加快发展特色食品加工和民族医药、民族刺绣产业。依托我县粮油、畜禽、食用菌、果蔬等具有比较优势的农产品资源，加大对九芗农业、粤黔香猪、乔盛科技、盛世泰合等企业的扶持力度，整合相关产业聚集发展，积极争取聚能世纪和盛世泰合公司申请省级新认定专精特新企业；积极发展以瑶药为主的少数民族医药产业，推动民族医药做大做强，全力推进神瑶公司入园，尽快形成大健康医药康养产业园；融合发展以服装加工、家纺刺绣为主的服装家纺工业，加大扶持祖英刺绣等企业应用现代技术工艺，开发具有民族特色和现代创意的服装家纺产品。加快工业发展平台建设积极承接产业转移。充分发挥交通区位优势，以“两区”为工业产业发展主战场，进一步优化园区国土空间布局，强化规划引导和要素聚集，加快完善产业发展配套设施，着力做好产业转移承接工作；大力承接沿海发达地区产业梯度转移，因地制宜承接纺织服装、轻工建材、家用电器、汽车零部件及装备制造、新材料新能源和包装印刷等制造业，用好东西部扶贫协作和澳门特区帮扶工作打下的良好基础，加快“飞地园区”建设，有序引导现有木材加工企业等向园区聚集，持续推动特色优势产业集群化发展。 （三）坚持以人为本，推动新型城镇化大提升。始终坚持以人为本的城镇化发展方向，统筹推进城乡协调发展，打造一批特色小镇、美丽乡村，提高城镇化发展水平，力争到年底常住人口城镇化率达50%左右。加快老城区提质，启动实施老城区棚户区综合整治，加快推进老城区二期污水管网工程，启动实施老城区一期防洪排水工程，着力缓解县城区污水乱排和洪涝积水排放不畅的问题。加快县城老城区、江东、南下和北上片区背街小巷损坏道路、路灯、雨污混流等进行综合治理，加快酒厂平步桥建设、老旧小区改造等项目建设，启动实施江东江滨路、老城区环城路延长线等项目。全面改善城镇居民生活和出行环境。加快智慧城市建设，建设和完善县城区数字监控系统，促进城市管理提质升档。推动新城区提速，加速推进县城“东扩”，以基础设施互联互通为抓手，以产业发展协同配套为牵引，以促进丙妹高增贯洞、丙梅丙妹西山、贯洞洛香庆云三条连接新老城区重要城镇纽带一体化发展为目标，有序推动产业、人口、资源等要素向新城区聚集。加快完善新城区基础设施和现代城市服务体系，加强城镇经济发展，促进工业园区与城镇建设相互支撑，协调发展，加速推进产城一体化。强化中心集镇提效，依托区位条件、发展基础和比较优势，大力推动各类要素向下江镇、宰便镇、西山镇三个中心镇聚集，加强中心镇新区规划，推进中心镇新区建设，拓展中心镇发展空间，将三个中心镇打造成带动周边乡镇发展的增长极，发挥带动力、辐射力。大力支持镇区基础设施建设，持续提升镇区市政设施水平，重点加快市政道路、污水处理、垃圾收运、路灯等市政设施建设，改善镇区风貌。 （四）全力发展现代服务业，推动旅游产业化大提质。围绕“旅游活县”向“旅游强县”转变，着力提升旅游产业化水平。今年要确保通过创建国家全域旅游示范区省级验收，力争实现接待游客460万人次，同比增长20%；旅游综合收入突破36亿元，同比增长20%。着力完善旅游产业体系。围绕“吃”，深入开发从江特色旅游饮食，重点打造“从江美食街区”。围绕“住”，创建一批星级标准酒店，大力发展特色民宿、精品客栈等旅游住宿业态。围绕“行”，改善景区道路通行条件，发展旅游客运，解决游客出入问题。围绕“游”，做好旅游景点串联，丰富和扩展旅游线路。围绕“购”，积极打造从江旅游商品IP，开发民族刺绣、非遗文创产品等旅游商品，统筹资源打造“从江贵礼”。围绕“娱”，丰富文化旅游活动和演出剧目，优化旅游村寨民族风情展演节目，增添旅游娱乐要素。着力推进旅游项目建设。紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，加快加榜梯田旅游区项目建设进度，争取年内完成固定资产投资2亿元，使景区基础配套基本成形，为明年正式开园做好准备。扎实推进岜沙景区业态升级，丰富岜沙景区游览项目。强化国家中医药健康旅游示范区创建，实施高华瑶浴谷景区提升工程，依托“从江瑶浴”品牌发展特色医疗、疗养康复、养生保健等健康养生旅游产品。继续抓好大歹景区建设，启动禾仓民宿二期、观景平台、家庭工坊等旅游配套项目建设，增强旅游带动能力。着力强化旅游宣传推介。在疫情防控可控前提下争取恢复举办侗族大歌节等节庆活动，以“政府＋企业”、“政府＋展会”、“政府＋媒体”等多种方式，充分运用微信、微博、抖音等多种平台，通过微视频、网络直播、媒体采风等多种形式，开展线上线下体验式宣传营销。继续借助帮扶资源，组织赴杭州萧山、粤港澳大湾区等地开展旅游促销活动，不断拓展“养心圣地·神秘从江”文化旅游品牌影响力。着力提升旅游服务质量。加强旅游酒店、景区、旅行社管理，深入开展旅游服务质量提升活动。推进旅游标准化建设，提高旅游从业人员的服务意识和服务技能。加强旅游人才队伍建设，为全域旅游发展提供人才支撑和保障。出台奖励扶持政策，鼓励旅游相关业态发展，刺激市场迸发活力。 （五）全面深化改革开放创新，进一步激发发展活力。持续深化体制机制改革，以供给侧结构性改革为主的经济体制改革，继续完成“三去一降一补”的重要任务。深入实施国企改革三年行动计划，推动县级投融资平台公司实体化转型。深化行政审批制度改革，完善权责清单制度，建立健全权责清单动态调整管理机制。深化“放管服”改革，推进企业开办便利化改革工作，强化市场主体培育。深化农村产权制度改革，推进农村土地制度改革，推动土地要素市场化进程，鼓励土地承包经营权流转，探索自愿有偿退出机制。深化“两区”体制机制改革，进一步优化机构编制设置，按照“大部制”原则，调整优化示范区、开发区内设机构，使“两区”部门机构设置及其职能职责基本对应，实现“扁平化”管理。持续提升对外开放水平，抓住中国贸促会、澳门特区、江南大学及对口帮扶城市帮扶契机，主动融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、贵广高铁经济带等国家、省级战略。着力开展营商环境提升行动计划，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的一流营商环境。持续强化创新驱动，围绕重点产业发展需要，加大先进适用技术研发攻关和成果转化，协同推进科技创新和产业创新。强化企业创新主体地位，支持企业技术创新，引导各类创新要素向企业集聚，激发企业创新创业活力，重点支持“四大产业”、精品水果、粮油加工、香猪加工、民族医药等产业主体开展技术研发和科技创新。引导企业高位嫁接先进技术、科研院所、高端人才，进一步加强企业技术中心、工程（技术）研究中心、行业技术开发中心等创新平台建设。实施地方特色技能人才队伍培育计划，加强专业技术人才培育，大力培养非物质文化遗产传承人。 （六）全力扩大有效投资，释放高质量发展新潜力。强化资金保障，优化财政支出结构和方式，推进政府投资基金优化整合，发挥“四两拨千斤”作用，完成民间投资20亿元以上。扎实开展产业大招商，引进优强企业7家以上，新增产业到位资金34亿元以上，其中工业项目到位资金占比50%以上，重点抓好领导招商、产业链招商、驻点招商、园区招商和央企招商。营造更好的政务环境，深化“放管服”改革，推进行政审批“三减一降”，实施“数字政府”建设行动，推进县内高频热点事项“全县通办”，基本实现政务服务高频事项“跨县通办”。营造更好的法治环境，加强“双随机、一公开”监管，完善社会信用体系，依法保障投资者权益。营造更好的商务环境，强化用地、用工、用电、用水、用气和信贷等要素保障，切实降低企业成本，打造投资洼地，营造更好的社会环境，深化服务民营企业六大专项行动，开展领导干部入企走访活动，实施从商扶持计划，构建亲清政商关系。 （七）深入践行“两山”理念，持续推动绿色发展。深化污染防治攻坚，持续推进重点行业、重点领域深度治理，深入实施“蓝天工程、碧水工程、净土工程、清废工程、美丽乡村工程、环境风险防控工程、生态修复工程、基础能力提升工程”等八项工程，提升巩固污染防治攻坚“战果”。深化重要生态系统保护修复，加强自然保护地管理和修复、积极推进自然保护地优化整合、启动月亮山州级自然保护区功能区划调整和从江风景名胜区总规评估修编、做好贵州从江加榜梯田国家湿地公园试点验收各项工作。持续抓好各类生态环境问题整改成效巩固提升，完成境内都柳江入河排污口排查并启动整治。推进城镇生活污水管网全覆盖，加强城镇生活污水处理设施运维，力争城镇生活污水处理率达90%以上；加快推进农村生活垃圾生活污水治理。大力实施国家储备林建设。严格落实河长制、林长制，按照“督促协调在县、责任落实在县、组织实施在乡（镇）、保护发展在村”责任机制，构建“党政同责、分级负责、部门联动、群众参与”的护河、护林机制，压紧压实生态保护责任。 （八）坚决防范化解重大风险，营造良好发展环境。抓牢抓实常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方”责任，强化“四早”措施，严格落实“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管理”防控策略。创新医防协同机制，加强疫情监测预警处理，引导群众合理出行、减少聚集，做好个人防护。加快推进公共医疗卫生项目建设，提升核酸检测能力。完善应急物资保障体系，加强人员专业培训和应急演练，有序推进新冠疫苗采购使用，强化监管和质控。坚决防范化解政府债务风险。坚决扛起化债主体责任，严格控制增量，妥善处置存量，全面盘活资产，加大联合化债力度，稳步降低债务率。强化金融风险防范，重拳打击违法金融活动。全力保障农民工工资，实施根治欠薪专项行动。深化平安从江建设，建立扫黑除恶长效工作机制。加强信访工作，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。加强和创新社会治理，强化城乡社区网格化管理服务。深入推进安全生产专项整治，严格落实安全生产责任制，抓好农村消防工作，抓好道路交通、建筑施工、危化品、非煤矿山、特种设备等重点领域安全隐患治理，加强食品药品安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生，确保安全生产形势稳定。 （九）全力保障和改善民生，共享高质量发展成果。持续坚持保就业稳就业，深入推进有组织的劳务就业，巩固提升“365”劳务就业机制，做实从江扶贫建设工程服务有限公司和县扶贫就业服务专业合作社总社“两个平台”，加快打造从江农民专业施工队和从江农民专业收割队“两支队伍”，培育劳务合作社理事长、劳务就业队长、劳务岗位能手“三种人才”，实现农村劳动力有组织的劳务就业14万人以上。实施针对大学生、返乡农民工、退役军人等重点群体的创业促进就业专项活动计划，扩大“三支一扶”招募规模，全力推动大众创业、万众创新。确保城镇新增就业0.3万人以上，公益性安置就业困难人员450人以上，农村劳动力转移就业0.5万人，城镇登记失业率控制在5%以内。持续坚持教育优先发展，继续加快城乡教育基础设施建设，完成龙图小学、大歹幼儿园、学校改厕等项目建设。全力推进城乡学前教育资源布局一体化，构建公办为主、民办为辅的公益性、普惠性学前教育公共服务体系，学前三年入园率提高到91%以上。均衡配置义务教育资源，着力改善办学条件，推进办学条件标准化，九年义务教育巩固率达96%以上。进一步完善组团式教育帮扶机制，抓住用好东西部协作、北京师大附中和华中师大附中帮扶机遇，加快义务教育优质特色发展，推动普通高中教育教学改革，推动高中学校标准化建设提档升级，高中阶段毛入学率达91%以上。要加强职业教育基础设施建设，促进职业教育服务经济发展能力和办学实力明显提升。进一步完善特殊教育办学软硬件设施，完善残疾学生就读服务体系，满足特殊群体办学教育需求，确保每一个孩子都有人生出彩的机会。持续加快医疗卫生体系建设。提升公共卫生防控和医疗救治服务能力，不断强化人才、学科和信息支撑，注重预防为主和医防协同、注重资源扩容和均衡布局、注重中西医并重和协调发展、注重产业发展和服务创新。持续强化公共卫生应急体系和疫情防控硬件设施建设，全面提升应对突发公共卫生事件应急处置能力。探索乡村医生员额制编制，巩固基层医疗队伍。引进学科人才，加强医疗能力技术培训。积极推动县人民医院创建三级医院，推动县中医医院、县妇幼保健院建设达到二级标准。全力推进从江县中医医院建设项目、从江县人民医院迁建项目、从江县人民医院救治能力提升项目建设。全力防范因病致贫、因病返贫风险。巩固提升宰便、下江等乡镇卫生院能力建设和乡村医疗卫生机构标准化建设达标成果，不断改善群众就医条件，着力提升医疗服务质量和水平。持续织牢社会保障体系，统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置制度，健全退役军人工作体系和保障制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。加强民生商品市场价格监测管理，保供稳价。进一步健全城乡统筹特困人员供养制度，科学设定救助标准，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。各位代表！坚持以人民为中心是我们的坚定立场。2021年，我们将坚持量力而行、尽力而为，认真办好群众所急、所需、所盼的十件民生实事。（1）新建幼儿园9所，迁建、改扩建中小学7所，启动从江县第一民族中学申报省级示范性高中创建工作。（2）实施棚户区改造1426户、老旧小区改造812户，新建城市公共停车位200个。（3）完成老年养护楼建设并投入使用，完成西山镇、宰便镇、下江镇敬老院提质改造工程，启动实施从江县光荣院建设项目。（4）开展职业技能培训5000人次以上，实现农村劳动力有组织劳务就业14万人以上。（5）改造农村道路安全生命防护工程30公里、农村公路危桥5座。（6）完成从江县人民医院分院（儿童医院）主体工程建设，免费为全县2.1万65岁以上老年人开展健康体检。（7）完善城区配套基础设施建设，实施老城区环城路延长线、平步桥、县城背街小巷治理等项目建设，建成5G信号基站130个。（8）实施全县城乡供水改造提升及规范化水厂建设，完成5个乡镇驻地污水处理工程，全县乡镇驻地污水收集处理实现全覆盖。（9）选派29名科技特派员赴基层开展农技服务。（10）新建农村公厕10座，新建或改造农村卫生厕所1000户，实施4个美丽乡村示范创建工作。 四、不断加强政府自身建设各位代表！做好今年政府工作，我们将始终坚持党对政府工作的全面领导，把抓落实作为一切工作的着力点，全面推进政府治理能力现代化。 （一）坚持政治统领，做到“两个维护”。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展党史学习教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，把坚决贯彻中央、省、州和县委的精神体现到制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对标对表，及时校准偏差。 （二）坚持高质量统揽，贯彻新发展理念。强化质量效益意识、市场意识，花钱必问效、无效必问责。我们将根据自身条件和可能，既加大投资加快发展，又确保不脱离实际硬干，杜绝为了出政绩不顾条件什么都想干，没有质量、没有效益的事情、该由市场做的事，政府坚决不做；坚决守好发展和生态两条底线，确保发展思路、发展方式、发展举措实现根本性转变。 （三）坚持法治思维，做到依法行政。把习近平法治思想贯彻落实到政府工作全过程，坚持依法依规行使权力，履行职责、开展工作。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。认真听取民主党派、工商联和无党派人士意见建议。认真办理人大议案、人大代表建议和政协委员提案。深入推进审计监督全覆盖，强化诚信政府建设。 （四）坚持简政便民，做到务实高效。依靠学习提高担当新时代使命的能力水平，确保急难险重任务面前顶得住、攻得下。激励广大干部想干事、能干事、干成事。加快推进政务公开，推行“互联网+政务服务”，推动更高政务服务事项“一网通办”，努力做到“最多跑一次”。创新工作推进机制，按照“可量化、可执行、可落地”的要求，对重点工作实行台账管理、跟踪推动，销号验收，全力推动政府效率提升。 （五）坚持干净干事，做到清正廉洁。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，全面加强党风廉政建设，确实履行全面从严治党主体责任。加强重点领域、重要部门和关键岗位廉政风险管控，强化一把手监督，加快整治群众身边的不正之风及破坏营商环境违法违规问题。严格财政预算制度，强化公共财政和国有企业监管。坚持政府过紧日子，让老百姓过好日子。自觉把纪律和规矩挺在前面，自觉接受纪检监察监督。各位代表！2021年是承前启后、继往开来的历史交汇之年，新时代赋予新使命，新征程要求新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共从江县委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，继续齐心协力干、加油好好干，努力干出一番新事业，干出一片新天地，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 【黔西县招商】2019年黔西县政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月17日在黔西县十七届人民代表大会第三次会议上)县长杨汉华各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全县攻坚克难、成果丰硕的一年，是黔西发展实现历史性跨越的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，我们深入学习贯彻党的十九大精神特别是习近平总书记对毕节试验区重要指示精神，全面落实中央、省、市的各项决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打好三大攻坚战，认真落实“五步工作法”，深入推进“113攻坚战”，较好地完成了年初既定的各项目标任务，以教育、医疗、就业、住房等为重点的民生实事稳步推进。建设文明富庶、社会和谐、经济高质量发展的美丽黔西取得新的重要进展，我们站在了决胜全面建成小康社会新的历史起点上。2018年预计完成生产总值233.55亿元，增长11.5%;一般公共财政预算收入9.02亿元;规模以上工业增加值增长12%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额40.3亿元，增长12%;招商引资到位资金184.41亿元，增长9.8%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为29226元、9464元，分别增长9%、10.5%;金融机构存贷款余额分别达215亿元、191亿元，分别增长10%、15%。经济运行稳中有进，发展态势良好。回首过去一年，我们有九个方面的大事令人难忘，催人奋进。一是习近平总书记对毕节试验区工作作出重要指示。习近平总书记强调，确保按时打赢脱贫攻坚战，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。赋予新时代毕节试验区新的历史使命，黔西建设进入了新时期。二是率先在全市实现脱贫摘帽。脱贫攻坚顺利通过国家第三方评估验收，综合贫困发生率为1.68%，错退率为0，群众认可度为96.06%。省政府同意黔西县退出贫困县，成为毕节市第一个脱贫摘帽的县(区)，并荣获“2018年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”。三是煤化工产业取得突破性进展。黔希煤化工年产30万吨煤制乙二醇项目建成投产，“工业富县”战略地位日益凸显。四是城镇建设水平不断提高。率先在全市建成“智慧工地”监管和应急指挥平台，城镇建设工作得到全市通报表扬，并获得3000万元补助。五是城市功能日益完善。建成凤凰山公园、全民健身中心、县城供水二期等项目，改造县城老城区雨污分流管网21.3公里。开通金碧、甘棠、洪水等城乡公交线路。开通坪子收费站，将黔西至贵阳的距离缩短至68公里。六是“五城同创”再创佳绩。创建贵州省园林县城工作顺利通过验收评审，成为全省第二个荣获“省级园林县城”荣誉的县(区)。七是“撤县设市”取得重大进展。市委二届三次全会同意撤销黔西县，设立县级水西市，申报工作已进入最后冲刺。八是群众安全感全面提高。安全感满意度测评连续两年获全市第一。九是主动承接承办重大会议和活动。2018“中非合作论坛 减贫与发展会议”代表团到黔西参观考察;全省第一次、第二次项目建设现场观摩会到黔西观摩;全省民政部门2018年脱贫攻坚夏秋攻势动员部署暨民政兜底脱贫现场会、全市城镇发展暨项目观摩会等会议在黔西召开。一年来，我们主要抓了以下工作： （一）全力战贫困，脱贫攻坚精彩出列。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全力打好“四场硬仗”，脱贫攻坚取得决定性胜利。以精准施策取胜。紧盯“两不愁三保障”目标，按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求，完成国家、省、市督查反馈问题整改1813条，贫困识别、帮扶、退出更加精准。2018年再减少贫困人口5926人，贫困发生率下降至0.95%，剩余的43个贫困村全部出列。以凝心聚力取胜。建立健全指挥、调度、督导三大攻坚体系，40名县级领导、6443名县乡干部结对帮扶贫困户，积极争取民建中央及民建东部十省市、广州市花都区、恒大集团等单位和企业帮扶，形成了党政抓统筹、干部齐上阵、社会广聚力的大扶贫格局。以真抓实干取胜。大力补齐产业发展、基础设施等短板，贫困群众持续稳定脱贫。6500头安格斯能繁母牛、1.22万栋蔬菜大棚、3.2万群中华蜂收益直接与贫困户联结，贫困群众增收更加有保障。贫困村通组路硬化达1016.79公里，10至30户自然村寨道路硬化达238.33公里。建成易地扶贫搬迁锦绣花都安置点，恒大集团捐赠家具、家电等生活用品，16852人完成大迁徙;完成2018年易地扶贫搬迁惠风花园安置点主体工程建设。围绕“五子行动”抓整治，农村贫困家庭人居环境卫生发生了深层次、全方位的改变。以开拓创新取胜。探索就业扶贫“10+N个一批”工程，开发公益专岗6203个，解决4477个农村贫困零就业家庭增收难题。充分利用514个新时代农民(市民)讲习所，开展各类讲习1.58万余场次，有效激发了群众内生动力，涌现出一批“我要脱贫”的生动典型。以政策落实取胜。健全学生资助体系，发放资金6305万元，惠及学生7.3万人次，建档立卡贫困学生资助实现全覆盖，学生资助“六位一体”做法在全国学生资助工作会议上作经验交流发言。完善“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算机制，结算补偿8758.15万元，住院医疗费用实际报销比例达91.54%。完成农村危房改造、贫困户安全住房建设和旧房整治15743户，配套完成“三改”5162户，贫困群众实现住有所居、居有所安。 （二）着力调结构，质量效益同步提升。深入推进产业结构调整，经济发展质量和效益持续提升。农业产业结构不断优化。按照农村产业革命“八要素”要求，调减玉米种植面积24.27万亩，重点培育经果林、牧草、蔬菜等高效益产业，经济作物种植占比65.15%。建成县乡示范样板点120个，示范面积13.6万亩。建成1000亩以上蔬菜标准化生产基地4个、300亩以上核心基地15个。收购烟叶10.18万担，牛存栏16万头，生猪存栏41万头，家禽存栏320.9万羽。工业经济乘势而上。工业增加值增速持续保持全市领先水平。黔希煤化工实现工业产值4.88亿元，提供就业岗位1000余个。洪水沟、鑫黔、大坝等16对煤矿复产复建，生产原煤501.76万吨。发电98.54亿度，增长40.29%。完成“千企改造”工程11个。成功引进黔西红木家具、制鞋产业园、节能环保产业孵化园等一批项目。全域旅游方兴未艾。实施“旅游品牌创建、旅游服务设施、旅游发展质量”三大提升工程，组建县文化旅游发展有限公司。中建营盘、大关丘林、锦星白泥、莲城坪子等乡村旅游项目有序推进。素朴象祠、林泉海子、洪水解放3个景点获批AAA级景区，中果河景点成功通过国家AAAA级景区质量景观评定。启动观音洞遗址建设，完成武庙和大关盐号修缮。成功举办全县第二届旅游产业发展大会。全年接待游客1230.8万人次，旅游综合收入117亿元。产销对接更加通畅。发展电商经营主体85家，打造185个乡村电商服务站，加快电商产业孵化园和95个村级电商精准扶贫运营中心建设，国家电子商务进农村示范县建设有序推进。成功引导广州和毕节60余家企业在黔西成立“广毕同心黔行产销扶贫联盟”。网络零售额6906.93万元，增速90%。 （三）极力促统筹，城乡面貌焕然一新。坚持城市发展“六度”理念，城镇化水平持续提高,城市综合实力显著增强。城市建设加快推进。建成城市主干道7.06公里。改造公交车站台87套。改造阳光大道、同心大道、金黔大道路灯485盏。贵毕路加宽改造、站前大道建设加快。全力建设“城市绿肺”，湾角龙潭得到有效治理，观农台公园、龙山公园建设取得实质性进展。完成棚户区改造4253户。莲城金街、同心锦绣城等22个房地产项目加快推进。城镇化率达48.64%。乡村建设加快推进。建成中建营盘等乡村联动示范点50余个。建成城镇路网、污水处理厂、农贸市场、医院等“8+X”项目200余个。投入7.5亿元启动水务一体化PPP农村饮水安全巩固提升工程。国道212金沙五里坡至黔西大锡、大锡至甘棠公路建成通车;完成协和至太来、铁石至钟山、中坪至重新等6条县乡道改造。投入3.5亿元实施农村电网改造升级工程，新增变压器1250台。铺设通信光缆达7.42万公里，累计建设移动基站3262个，30户以上自然村4G网络覆盖率达90%。 （四）奋力优生态，人居环境明显改善。坚持“生态立县”战略不动摇，建青山、护绿水、守净土，生态文明建设持续推进。强力推动环保督察问题整改。完成中央、省委环保督察反馈问题整改83个。完成贯城河整治，拆除沙坝河网箱，加强附廓水库饮用水源地保护区、凉风洞垃圾填埋场、甘棠垃圾填埋场等环境治理。投入2000余万元完成县城污水处理一期、二期提标改造工程，城区污水处理达到一级A标排放标准。污染防治攻坚战成效显著。大力改善大气环境，划分县城禁燃区、限燃区，城区空气质量优良天数比例98.2%。全面推行河长制，建立县乡村三级河长体系，15条河流实现挂牌管理;投入4785万元开展附廓水库集中式饮用水源地综合整治，集中式饮用水源水质达标率100%。投入6300万元建成城乡垃圾收运系统，新增城乡垃圾收运车辆98台，安装垃圾箱1300个，实现乡村生活垃圾集中处理。完成营造林建设7.5万亩，石漠化综合治理面积20平方公里，经果林面积新增10.83万亩。森林覆盖率达50.5%。建成区绿化覆盖总面积708.56公顷，“300米见绿、500米见园”的绿地系统初具雏形。创建“省级森林城市”顺利通过省级核查验收。红林乡雷响孔村成为毕节唯一入选的“全国生态文化村”。监管执法问责更加严格。深入开展“六个一律”“六个严禁”森林保护专项执法和“守护多彩贵州，严打环境犯罪”专项行动，出动执法人员1501人次，办理各类森林案件253起。 （五）强力促改革，发展活力不断释放。“放管服”改革深入推进。大力推行“互联网+政务服务”，向社会“晒权责”，累计清理公布行政权力清单3730项，动态调整公布权责清单38项。通过贵州政务服务网黔西站,率先开展网上全程电子化业务，梳理全程网办事项和即办事项168项。县乡村三级8617个行政审批服务事项办事指南录入贵州政务服务网，16个部门、153项行政许可事项进驻县级实体政务大厅，数据“多跑路”、群众“少跑腿”改革加快。大力开展营商环境集中整治行动，着力解决了企业反映的一批突出问题。综合改革深入推进。全面取消“砂票”“调拨单”“建筑材料准运证”等事项，企业办理行政审批服务事项时间平均减少52%。组建村务(民生)监督委员会，优选1092名村务监督员充实监督队伍。完善建立农村土地承包经营权流转工作新机制，确权登记颁证农村承包地126.3万亩;强力推进113个“三变”试点村改革;全面推广“塘约经验”，金碧红寨、大关七里、林泉海子试点村改革成绩突出。科技创新成果显著。海悦科技、永润天泽化工获高新技术企业认定，高新技术企业实现零突破。高原蓝梦菇、飞乐云网络成功遴选为小巨人成长企业和科技型种子企业，新增科技型企业备案65家。 （六）聚力惠民生，社会事业全面进步。坚持民生优先，人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。教育发展更加均衡。深化教育综合改革，全力促进教育优质均衡发展，教育教学质量全面提升。划分7个学区，成立22个教育集团，投入6000万元夯实“村校复兴”基础设施;新建中小学23所，建成幼儿园10所。学前教育普惠率达80%以上。城区超大班额全面消除。完成教育园区幼儿园和第一高中教学楼主体工程建设。高中学校“名校攻关”行动初见成效，高考本科综合上线率大幅提高。卫生服务水平不断提升。投入1743万元改善基层医疗条件，建成82个村级标准化卫生室、20个乡镇卫生院数字化预防接种门诊室，13个易地扶贫搬迁安置点卫生室全覆盖;开通省内跨市州异地就医及时结报。文体广电事业繁荣发展。建成国家公共文化服务体系示范区。新建9个乡镇综合文化站;文化馆、新图书馆、智慧图书馆投入使用。正式挂牌成为全省首家“中国合唱协会合唱基地”。以脱贫攻坚为题材的院线电影《村官不难当》在黔西实景拍摄。新建12个乡镇级、198个村级农民体育健身工程，实现农体工程全覆盖。广泛开展全民健身运动，承办“健康黔西·快乐行走”2018年全国徒步大会、“银河实业杯”全国象棋公开赛等体育活动。新增多彩贵州“广电云”户户用18849户。社会保障体系更加完善。新增城镇就业10741人，转移农村劳动力就业22105人。开展贫困劳动力全员培训6535人，安置就业5026人。城乡居民基本养老保险参保34.94万人，发放养老金7074万元。发放城乡低保金1.43亿元。“平安黔西”建设成效明显。深入开展扫黑除恶专项斗争，保持严打整治高压态势，刑事案件发案率下降19%。积极推进“法治黔西”创建工作，荣获第四批“全国法治县创建活动先进单位”、大兴社区荣获第七批“全国民主法治示范社区”称号。成功防范非洲猪瘟，疫情零发生。全年未发生较大及以上安全生产事故，安全形势持续平稳向好。 （七）大力转作风，政府自身建设不断加强。认真贯彻新时代党的建设总要求，深化落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，牢固树立“四个意识”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真履行党风廉政“一岗双责”，始终保持务实高效的作风，强化责任担当，深入开展“三个大兴”活动。加强审计监督，深入推进反腐败斗争，廉洁自律防线更加牢固，政府公信力、行政效能不断提升。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，办理人大代表建议160件、政协委员提案111件，办复率、满意率均为100%。人武、消防、市场管理、供销、民族宗教、外事侨务等工作取得新成效，青年、妇女儿童、老龄、残疾人、气象、档案等事业取得新进步。各位代表!回首过去的一年，我们万众一心，拼搏奋进，工作成效显著。最令人振奋的是，习近平总书记对毕节试验区工作作出重要指示，为“努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区”提供了根本遵循;最令人瞩目的是，改革开放40年，特别是毕节试验区建立30年以来，黔西经济实力突飞猛进，生态环境日益优化，人口素质全面提高，城乡发生了翻天覆地的变化;最令人鼓舞的是，省、市领导对我县脱贫攻坚高度重视，统一战线特别是民建中央和民建各级组织、广东花都区、恒大集团等各方力量倾力帮扶，激励全县人民尽锐出战;最令人欣慰的是，城乡基础设施得到前所未有的改善，人民群众内生动力不断增强，过上了向往已久的幸福新生活;最令人感动的是，万名干部奔赴脱贫一线，战天斗地，合力攻坚，撕掉了贫困落后的标签，以苦干实干赢得了人民群众的点赞，干群关系更加密切。这些成绩的取得，得益于上级党委政府的坚强领导、深切关怀,得益于县委的统揽全局、科学决策，得益于县人大和县政协的监督支持，得益于各级各部门和全县各族人民的团结奋斗、顽强拼搏。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民、人大代表、政协委员，向离退休老同志、各人民团体和社会各界人士，向驻县部队、武警官兵和政法干警，向参与黔西建设、支持黔西发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!我们取得的成绩有目共睹，但当前发展面临的问题和困难也不容忽视：经济发展质量不高，增长后劲不足;财政刚性支出大，收支矛盾突出;补齐民生短板和巩固提升脱贫成果任务艰巨，全面建成小康社会时间紧、任务重;农业产业化程度低、工业实体经济薄弱，第三产业发展动力不足;少数部门行政效能低，少数干部懒政怠政。对此，我们一定高度重视，直面问题，认真加以解决，绝不辜负全县人民的厚望! 二、2019年主要工作各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是贯彻落实习近平总书记2018年7月18日对毕节试验区工作重要指示精神的开局之年，今年的机遇千载难逢，今年的工作使命光荣、意义重大。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对贵州对毕节工作系列重要指示批示精神，认真落实中央和省、市经济工作会议决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦市委“113攻坚战”和县委“12345”奋斗目标，把推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新贯穿工作始终，深入推进“生态立县、科教兴县、工业富县、基建强县”战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为打赢攻坚战建设示范区奠定坚实基础，在全市建设全面小康社会进程中争当桥头堡、力做排头兵，以优异成绩向祖国70华诞献礼!2019年，我们“突出稳、着眼干，打好三大攻坚战，经济发展高质量，社会和谐保稳定”。主要预期目标是：生产总值增长10%左右，规模以上工业增加值增长10.5%，固定资产投资增长16%左右，一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长11%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9.2%、10.8%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，旅游总收入、接待人次均增长30%以上，森林覆盖率提高3个百分点以上，城镇化率达50%以上，居民消费价格指数、节能减排降碳指标控制在国家、省下达的计划范围内。围绕全年目标，重点抓好九个方面的工作： （一）稳步推进脱贫攻坚，着力补齐全面小康基础短板。全力推进剩余贫困人口精准扶贫工作，持续巩固出列贫困村脱贫成果，提升脱贫质量，为创建全面小康社会奠定坚实基础。狠抓精准度大提升。按照“五个一批”要求，突出抓好“五个专项治理”，扎实开展“回头看”“持续帮”，推进贫困人口动态管理常态化，着力解决贫困户错评、漏评、错退问题。狠抓基础设施大提升。全面打通村组断头路，补齐村组公路短板。持续推进农村饮水安全巩固提升工程建设，农村饮水标准人均每天提升到80L以上。贫困村全部通动力电。狠抓产业扶贫大提升。借鉴“塘约经验”，推进“村社一体”，不断完善利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。继续抓好绿色产业扶贫投资基金工作。充分发挥1.22万栋蔬菜大棚经济效益，不断巩固出列村产业。鼓励贫困户发展种植、养殖业，建档立卡贫困家庭牛存栏达5万头、猪存栏15万头、蜂3万群、家禽321万羽以上，经果林达8.87万亩以上。狠抓群众内生动力大提升。充分利用新时代文明实践中心(站、所)，继续开展“大讲习”，把贫困群众主动脱贫的志气“扶”起来。办好职业教育精准脱贫班，继续开展贫困劳动力全员培训，把贫困群众自我发展的能力“提”起来，引导贫困人口就业5780人以上。 （二）稳步推进风险防控，着力营造和谐稳定发展环境。坚持把防范化解重大风险摆在更加突出位置，加强重点领域风险防控，织密安全网底。着力防范化解债务风险。加强地方政府性债务管理，通过土地出让、盘活存量国有资金、平台公司实体化转型、城乡建设用地增减挂钩结余指标调剂等渠道，积极筹集偿债资金，提高偿债能力。规范PPP项目实施。围绕供给侧结构性改革，落实企业信贷政策、优化风险分担机制，严控新增债务。积极稳妥消化存量债务，力争化解政府隐性债务8.89个百分点以上。着力防范化解金融风险。建立健全防范处置非法集资、互联网金融监管、交易场所清理整顿等工作机制，筑牢金融风险“防火墙”。引导金融资本更好服务实体经济，促进金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部良性循环。坚决打击违法违规金融活动。推进社会诚信体系建设，规范民间借贷，维护金融环境，确保不发生系统性区域性金融风险。着力防范化解安全稳定风险。加大交通运输、煤矿、地质灾害、建筑工地、危化物品、食品药品、消防等重点行业领域安全隐患专项排查整治，坚决遏制重特大事故发生。深入推进“法治黔西”创建，强化综治中心实体化运行，多元化解矛盾纠纷，妥善解决群众合理诉求，坚决打击闹访、缠访、非访行为。加强意识领域防控体系建设，坚决防范和打击邪教等各类非法组织渗透破坏性活动。严厉打击网络造谣传谣、利用网络散布传播虚假有害信息等违法行为。持续开展扫黑除恶专项斗争，坚决打赢新时代禁毒人民战争，维护社会和谐稳定，提高人民群众安全感和满意度。 （三）稳步推进绿色发展，着力创造良好生产生活环境。坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，牢牢守住发展和生态两条底线。抓实环保督察整改。全面完成中央、省生态环保督察反馈问题和信访问题整改。建立健全长效管理机制，强化跟踪督办，巩固治理成果，坚决防止问题反弹。抓牢环境污染防治。继续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。抓好扬尘、柴油货车、工业企业、燃煤及油烟污染治理，县城环境空气质量优良天数比例达95%以上。持续开展河长大巡河、河湖“清四乱”专项行动，抓好集中式饮用水水源地保护，确保千人以上集中式饮用水水源地水质达标率100%;推进19个乡镇污水处理厂项目建设，综合治理河道6.9公里，城镇污水处理率达50%。完成第三次全国国土调查工作;严格落实耕地保护制度，严格用地准入;抓好农业面源污染防治、固体废物污染防治;加快推进矿山地质环境恢复治理;实施水泥窖协同处理垃圾扩能提标改造工程，持续完善城乡垃圾收运设施，城乡生活垃圾无害化处理率达80%以上。抓好绿化建设工程。全面实施新一轮生态修复工程，造林绿化10.74万亩，石漠化治理14平方公里，森林覆盖率预计达54.46%以上。力争水西柯海国家湿地公园试点通过国家验收。启动国家园林县城创建工作。抓严生态环境监管。建全联动执法机制，深入开展森林保护“六个严禁”“六个一律”环保利剑等专项行动。严厉打击非法占用林地等违法行为。继续加强国土资源执法监察，严厉查处国土资源违法行为。 （四）稳步推进项目建设，着力提高项目投资质量效益。坚持质量第 一、效益优先，以振兴实体经济为着力点，扎实抓好项目管理，以项目促投资、稳增长。优化投资结构。围绕乡村振兴、民生事业、绿色产业等方面全方位多角度谋划一批支撑作用大、带动能力强、市场前景好的大项目，建好用活项目库。继续推广PPP模式，千方百计拓宽融资渠道，全方位扩大有效投资。遴选申报省市重大项目98个，总投资315.56亿元，其中省重大项目28个，总投资163.74亿元。加大招商引资。坚持领导带头招商，强化重点产业链招商，抓住民建中央、东西部协作、恒大集团等帮扶机遇，加强精准对接，完善对外推介合作机制。进一步巩固“三大行动”和营商环境集中整治成果，搭建“绿色通道”，全力打造公平、稳定、透明的营商环境新高地，力争重点产业招商引资到位资金60亿元以上。加强投资管理。严格财政预算，规范专项资金管理。积极探索中小企业融资新模式，切实解决中小企业融资难、融资贵问题。强化项目跟踪调度，解决项目实际困难和问题，确保获批项目及时开工、在建项目有序推进、完工项目按时验收。建成站前大道，加快贵毕路加宽改造等项目建设，推进凤凰国际、海博名邸等一批优质房地产项目建设。力争完成省市重大项目投资63.73亿元以上。 （五）稳步推进产业发展，着力抓好传统产业优化升级。深化供给侧结构性改革，推动一二三产业深度融合发展。推进农业现代化。牢牢把握农村产业革命“八要素”，强力推进农业产业结构调整，调减玉米种植17万亩，把经济作物种植占比提高到66%以上。大力发展设施农业，加快农田喷灌设施建设，不断夯实农业水利基础。科学谋划产业布局，打造8000亩以上县级领导示范点8个，2000亩以上乡级领导示范点228个;打造500亩以上坝区34个、100至500亩坝区144个。持续巩固烤烟、油菜、中药材等优势经济产业。大力发展绿色有机无公害农产品，着力打造农产品黔西特色品牌,提高品牌竞争力。以东西部扶贫协作为契机，加强对接广州、上海、深圳等重点城市，拓宽“黔货出山”绿色通道。加快完善动物防疫、植物预警防控体制机制，不断扩大农业保险覆盖面，提高农业抗风险能力。推进工业新型化。坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”，加快推进新型工业化进程。深入推进“千企改造”工程，推动15户以上企业转型升级，重点推进煤矿兼并重组，煤炭产量提升到520万吨以上。积极探索发展黔希煤化工年产30万吨煤制乙二醇项目下游产业，提升产品附加值。加快发展以电子设备制造、服装箱包生产、食品加工为主的轻工业。全力处置“僵尸企业”。推进旅游全域化。依托“五高一铁”交通优势，推进柳岸水乡田园综合体核心项目建设和A级景区创建工作，力争把中果河景区建成国家AAAA级景区。力争全县接待游客1600万人次，实现旅游综合收入152亿元。推进大数据融合化。深化大数据“万企融合”行动,建成规模化农业物联网示范基地1个，推动大数据与产业发展深度融合;加快推进“雪亮工程”建设，推动大数据与社会治理深度融合;全力推进大数据中心项目建设，推动大数据与政府管理深度融合;加快推进大数据溯源系统平台及黔西电商生鲜农产品冷链物流园建设，推动大数据与电商深度融合。 （六）稳步推进基础建设，着力提升经济发展承载能力。坚持补短板、强支撑，不断完善经济社会发展基础。持续完善综合交通运输网络。全力做好成贵快速铁路黔西境建设协调服务，加快推进南部新区站前多功能换乘中心等配套基础设施建设，实现城市公交与快速铁路有效衔接。续建国道321洪家渡至金凤、省道211桃园至望城坡国省道改造项目，修缮新仁至化屋、林泉至红林等乡村公路，畅通县乡村组公路，形成较为完善的综合交通运输网络。加强农村公路管养，争创国家“四好农村路”示范县。持续推进水利设施建设。配合做好夹岩水利枢纽和凹水河水库工程建设，完成樱桃坪水库下闸蓄水，加快仙人洞水库建设进度，力争开工建设登高、黄泥坡、新发等水库。县城供水二期工程实现供水，全面解决城区居民用水问题。力争开工建设4座病险水库除险加固工程，提高防洪能力。持续推进电讯升级改造。加快小康电、110千伏莲城输变电、2018年第三批10千伏及以下配电网工程建设。加强农村广播影视综合服务站管理。加快小康讯行动，实现30户以上自然村4G网络全覆盖，加快启动5G网络建设。 （七）稳步推进乡村振兴，着力构建城乡协调发展格局。按照乡村振兴战略总要求，不断激发农村发展活力，缩小城乡差距，促进城乡协调发展。推进农业优化。以绿色发展引领乡村振兴，注重特色化、规模化、商品化，每个村发展一个优势主导产业，建立紧密利益联结机制，打造特色农业产业集群。继续推进35个农业园区建设。围绕农畜产品生产、加工、销售，培育发展新型农业经营主体46家以上。大力发展农业采摘园，着力打造有山有水、依山傍水、显山露水的休闲观光农业示范村。推进农村美化。大力实施六项小康行动计划，深入推进农村人居环境整治“三年行动”，加快补齐农村公共服务短板，不断改善农村生态环境。着力保护传统村落，鼓励传统手工艺复兴，让群众记得住乡愁。创建国家级卫生乡镇2个，打造美丽乡村的黔西样板。推进农民转化。发挥村规民约在基层治理中的独特功能，借鉴塘约“红九条”“黑名单”管理机制，着力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，引导农民转变观念、自力更生，让农民变股民抱团发展。选优配强村级班子，优化农村基层干部队伍结构。努力培养一批乡村振兴新型三农人才队伍，着力培训一批新型职业农民，促进农业发展、农村进步、农民增收。推进城乡一体化。坚持“多规合一”，加快形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展形态。继续推进城市建设提质扩容“23456工程”，着力抓好城市路网、公园、公厕、停车场等为重点的基础设施建设，完善城市服务功能，提升城市生活品位。优化城市公交线路6条。深入推进“五城同创”，实施“数字城管”“智慧工地”和“智慧城市”建设，推动城市管理智能化转变。加快推进林泉、金碧等乡镇“8+X”项目建设。积极加强对接，奋力实现撤县设市。 （八）稳步推进改革创新，着力增强经济社会发展活力。以打破才能出生机的改革气魄，着力创新体制机制，积极探索经济社会发展新方法、新路子。推进“放管服”改革。继续在“多证合 一、一照一码”和“证照分离”登记制度改革方面取得突破，放宽市场准入和退出便利化。全面推行“五清单二平台一张网”改革，规范行政权力运行。全面实施公平竞争审查制度，实行“双随机、一公开”，推动执法行为向事中事后监管模式迈进。大力推行“互联网+政务服务”，完善网上审批流程，实现市场主体各个业务环节“不见面申请”“不见面审批”。推进政府机构改革。对标中央和省级机构改革，着力改革政府机构设置，优化职能配置，合理划分事权，理顺权责关系，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。加快推进县级融媒体改革。推进农村综合改革。全面推广农村“三变”改革，逐步壮大村级集体经济。持续推进电子商务进农村综合示范县创建工作，扩大电商农际推广，外引内育电商人才和平台，壮大电商发展力量，打造电商发展新业态。 （九）稳步推进民生事业，着力保障人民共享发展成果。坚持在发展中保障和改善民生，不断增进民生福祉，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。大力发展有质量的教育。纵深推进集团化、学区化办学。着力配齐农村幼儿教育资源，推动义务教育优质均衡发展，狠抓高中分层次教学质量，创新办好职业教育，抓好特殊学校办学质量。推进城区划片招生，大力支持民办教育。加强师德师风建设，着力提高教师队伍整体素质。推动锦绣学校等20个项目建设。大力提高健康服务水平。继续推进“健康黔西”建设，加快推进县第二人民医院、妇幼保健院建设，新建5个乡镇卫生院标准化建设。鼓励社会资本兴办大型民营医院。加强出生缺陷防控，提升出生人口素质。加强疾病预防控制和妇幼卫生保健工作，提升人民群众健康水平。健全引才留才机制，大力引进医疗卫生紧缺专业人才。大力发展文体事业。完成图书馆、文化馆总分馆体系建设，提高公共文化服务基础承载力。全面完成黔西观音洞文化遗址项目建设和三楚宫戏楼修缮工程。加大“文琴戏”等文化遗产保护与传承力度。加快推进创建全民运动健身模范县进程，启动300公里健身步道建设，推动文体产业协调发展。抓好就业创业工作。全面落实就业创业政策，引导和鼓励黔西籍在外创业务工杰出人才返乡创业。增加安置“十大员”就业扶贫专岗600个。城镇新增就业11000人。开展拖欠农民工工资专项治理，构建和谐劳动关系。完善社会保障体系。继续推进全民参保计划，完善失业、工伤等保险制度。抓好城乡低保核查，加强农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接。鼓励支持社会大力发展养老、托幼、残疾人等服务业，加强互助幸福院管理，扎实抓好空巢老人、留守儿童、困境儿童、孤儿、残疾人等特殊困难群体的关爱救助工作。同时，大力促进民族团结奋进，积极支持武警部队、监察委、法院、检察院、工会、妇联、共青团等工作。加强民族宗教、双拥优抚、审计、统计、气象、档案等工作。各位代表!新的一年，我们坚持尽力而为、量力而行，扎实办好“十件民生实事”。1.全面完成省、市分解的减贫任务，持续巩固197个出列贫困村成果，提升2.96万户12.16万人的脱贫质量。2.实施农村饮水安全攻坚决战行动，稳定解决2.03万农村人口饮水问题。3.建成30个城乡垃圾收运系统压缩中转站，实现城乡垃圾收运系统全覆盖。4.实施棚户区改造4600户,不断完善老城区功能。5.建成城区公共厕所2座。6.建成杜鹃湖公园，提升城市品味。7.加快推进看守所至向阳桥1.7公里环西路建设。8.建成城乡幼儿园8所，改扩建农村中小学6所。9.开通雨朵、金兰、甘棠新街田、洪水长堰城乡公交线路，力争开通钟山、锦星白泥城乡公交线路，方便群众绿色出行。10.完成县政务服务实体大厅标准化建设，推进群众办事“最多跑一次”改革。 三、加强政府自身建设各位代表!打赢攻坚战，建设示范区，对政府工作和自身建设提出了更高要求。我们一定恪守政治纪律和政治规矩，努力建设人民满意、群众放心、运行高效的新时代服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定理想信念不动摇，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，切实坚定“四个自信”。不折不扣贯彻党的路线、方针、政策，坚决服从中央、省、市和县委的领导，做到党委有号召，政府有行动，党委有要求，政府有落实。二是守法尽责晒权力。深入推进法治政府、阳光政府建设。健全完善政府法律顾问和公职律师制度，让人民群众在每一个行政案件中感受到公平正义。自觉主动接受人大法律监督和政协民主监督。人民的政府为人民，我们的工作要体现人民的意愿，要全面接受人民的监督，让权力在阳光下运行。三是求真务实勇担当。深入开展“大兴三风”活动，弛而不息纠正“四风”。牢固树立为人民服务的宗旨意识，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在首位，把脱贫攻坚、同步小康的重任扛在肩上，以求真务实的作风，抓牢抓实政府工作，不断增进人民福祉。四是创新管理提效能。以“放管服”为抓手，以大数据为载体，积极探索新时代政府管理运行模式，不断加强信息化、数字化政府建设，推进政务服务、公共资源、电子政务深度融合，逐步实现“进一扇门、办全部事，进一张网、办全县事”的目标，为老百姓提供高效便捷的公共服务。五是清正廉洁树形象。全面落实中央“八项规定”和省委、市委、县委各项要求，从严落实党风廉政建设责任制，全面加强审计监督，加大重点领域和关键环节惩腐力度，严肃查处违法违纪案件，扎实推进政府系统惩防体系建设，全面打造“制度铁笼”，扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的“笼子”，保持干部清正、政府清廉、政治清明的好形象。各位代表!时代造就英雄，人民创造历史。伟大的时代，必有不凡的作为，新理念指导新实践，新作为谱写新篇章。新的一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、省政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，我们牢记嘱托、感恩奋进、艰苦奋斗、戒骄戒躁、只争朝夕，奋力开创“机制活、产业兴、百姓富、生态美”的美丽黔西新未来!名词解释及术语说明1.五步工作法：省委书记孙志刚提出的政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，是一个系统的思维方式和抓工作有效的科学方法。2.五位一体：即“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”。3.四个全面：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。4.113攻坚战：市委二届一次全会作出坚决打赢“113攻坚战”的总体部署，明确要求全市上下聚焦“创新发展、同步小康”这一目标，抓实“大党建”这一统领，抓实“大扶贫、大安全、大发展”三个重点。5.农村产业革命“八要素”：省委书记孙志刚提出，深化农村产业革命必须牢牢把握产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建“八要素”。6.五个专项治理：即漏评错评、错退、财政资金使用不规范、农村危房改造不到位、扶贫领域腐败和不正之风专项治理。7.五子行动：黔西县在脱贫攻坚中探索出的农村人居环境整治创新做法，即“村子、寨子、房子、院子、样子”整治行动。8.四好农村路：指“建好、管好、护好、运营好”农村公路。9.23456工程：实施湾角龙潭湿地公园、水西河湿地公园等2条河道水体景观建设，实施凤凰山公园、观农台公园、龙山公园等3个公园建设，建设站前大道、贵毕路加宽改造、横三线、环西路等4条城市主干道，实施杜鹃广场、燕山街莲城宾馆后面、市场监督局对面河边、莲城大道天外天后面、茨园路等5个智能立体停车场建设，实施阳光大道、南部新区、金凤片区、里沙大道、老城片区、水西古城等6个片区综合整治。10.多证合 一、一照一码：毕节市将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上，实施“多证合 一、一照一码”商事登记制度改革。11.五清单二平台一张网：“五清单”指行政权力清单、部门责任清单、重点工作落实清单、财政资金使用清单、企业投资负面清单，“二平台”指民生在线平台和负面曝光平台，“一张网”指政务服务网。12.双随机一公开：随机确定抽查对象、随机选派执法抽查人员，向社会公开抽查结果。13.农村“三变”改革：指在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革探索，目的是促进农业增效、农民增收、农村繁荣。14.十大员：保洁员、护林员、护路员、护河员、护校员、护医员、护厂员、治安巡逻员、养老护理员、其他员。15.大兴三风：大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风。16.新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央在总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上提出的，为我国“十三五”时期乃至更长时期发展描绘了新蓝图。17.雪亮工程：以县乡村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。18.两个维护：坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  2025-07-08

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